退休的叶敏慎家住衢州柯城区县学街社区。每天，他和另外3名邻居一起，会在社区里不定时地“转悠”：发现“牛皮癣”广告，立刻用随身带着的小铲铲掉；有垃圾或卫生死角，马上拨通社区环卫工的电话；看到可疑陌生面孔，上去细细问几句……原来，叶敏慎几个是社区“四员合一”（社区治安、卫生、计生、法制宣传员）队伍的队员，社区平安是他们心中的目标。
　　让叶敏慎自豪的是，他家是“平安家庭”，在县学街社区，八成以上的家庭都评上了“平安家庭”。平安，成了居民心中最看重的“宝贝”。
　　衢州地处浙江西部，与福建、江西、安徽三省接壤或相邻，是四省通衢之地。2007年，衢州市平安建设百姓知晓率高出全省1.54个百分点。同时，无论是“两抢”、扒窃和入室盗窃等与百姓生活息息相关的案件，还是生产安全突发事故，分别都有了大幅下降。“以政治、治安、信访、生产、公共安全这五大安全目标为‘平安衢州’的基础，是我们构建平安的重中之重。”衢州市委政法委副书记张伟刚说。
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